Projekt für neues Bevölkerungsschutzgebäude steht
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Der Gemeinderat hat das überarbeitete Projekt für ein Bevölkerungsschutzgebäude (inkl. Revitalisierung Rausen- und Haldenbach, Anpassung Bushaltestelle Loorenstrasse, Einstellraum in Stützmauer und Photovoltaikanlage) auf der Looren genehmigt. Kostenpunkt: CHF 18,9 Millionen. Die Urnenabstimmung über das Vorhaben ist am 9. Juni 2024 geplant.
Aufgrund eines Rekurses hatte der Bezirksrat Uster den Gemeinderat Maur Anfang Oktober 2022 angewiesen, den vom Volk am 27. September 2020 an der Urne bewilligten Bau eines Bevölkerungsschutzgebäudes auf dem Loorenareal neu zu berechnen und den Stimmberechtigten ein überarbeitetes, umfassendes Projekt mit voller Kostentransparenz vorzulegen.
Projektüberprüfung gemeinsam mit Nutzerschaft
Um den erwähnten Auftrag des Bezirksrats umzusetzen, wurde das Projekt seit Herbst 2022 in enger Zusammenarbeit mit Vertreterinnen und Vertretern von Feuerwehr, Zivilschutz und Samariterverein vertieft und sorgfältig überprüft. Diese künftigen Hauptnutzenden haben Ende September 2023 mit einer symbolischen Unterzeichnung der überarbeiteten Pläne bestätigt, dass das Projekt auf ihre Bedürfnisse abgestimmt ist.
Alle notwendigen Aspekte in Projekt integriert
Die Kosten für das überarbeitete Projekt belaufen sich auf CHF 18,9 Millionen und ergeben sich als Summe folgender Kostengliederung:
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Urne vom 27.09.2020 |
Urne vom 09.06.2024 |
Differenz |
A1 |
Bevölkerungsschutzgebäude |
9'050'000 |
13'027'500 |
3'977'500 |
A2 |
Einstellraum in Stützmauer |
1'168'500 |
1'168'500 |
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A3 |
Betriebseinrichtungen |
717'500 |
717'500 |
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A4a |
Photovoltaikanlage Dach |
438'000 |
438'000 |
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A4b |
Photovoltaikanlage Fassade |
88'000 |
88'000 |
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A5 |
Minergie «ECO», inkl. Zertifizierung |
165'000 |
165'000 |
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B |
Revitalisierung Rausenbach und Haldenbach |
2'127'000 |
2'127'000 |
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C |
Anpassung Bushaltestelle Loorenstrasse |
246'500 |
246'500 |
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Total Stufe Kostenvoranschlag |
9'050'000 |
17'978'000 |
8'928'000 |
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Reserve für Unvorhergesehenes (5 %, gerundet) |
922'000 |
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Total Kredit, inkl. MwSt. (8,1 %) |
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18'900'000 |
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Kernstück des Projekts bleibt das Bevölkerungsschutzgebäude (A1) für rund CHF 13 Millionen. Die Differenz von knapp CHF 3,98 Millionen Franken im Vergleich zum Projekt 2020 entsteht aufgrund der Teuerung (+ CHF 2,23 Mio.), einer zusätzlichen Reserve innerhalb des Kostenvoranschlags von 10 Prozent (+ CH 0,78 Mio.), Präzisierungen im Kostenvoranschlag (+ CHF 0,92 Mio.) sowie der Mehrwertsteuererhöhung um 0,4 Prozent (+ CHF 50'000).
Die Kosten für die Revitalisierung der Bäche (B) und die Betriebseinrichtungen (A3) wurden aufgrund des erwähnten Bezirksratsentscheids nun transparent ausgewiesen. Weiter ist festzuhalten, dass im Projekt 2020 kein Einstellraum in der Stützmauer (A2) vorgesehen war, der als Raum für Kleinfahrzeuge und Anhänger (Zivilschutz/Feuerwehr) sowie Unterhaltsgeräte (Hausdienst) dienen soll, um die aktuellen Platzverhältnisse weiter zu entschärfen. Ebenso neu ist die Photovoltaikanlage (A4), die unter anderem aufgrund der veränderten gesetzlichen Rahmenbedingungen integriert werden muss. Das Projekt 2020 hatte zudem auf eine Zertifizierung nach Minergie «ECO» (A5) verzichtet. Schliesslich sind im überarbeiteten Projekt neu Anpassungen bei den Bushaltestellen (C) berücksichtigt, damit diese nicht unmittelbar vor der Ein-/Ausfahrt des Bevölkerungsschutzgebäudes liegen.
In den Kredit von CHF 18,9 Millionen, der an der Urne zu genehmigen ist, hat der Gemeinderat, zusätzlich zur Reserve innerhalb des Kostenvoranschlags von 10 %, zudem eine Reserve von 5 Prozent (CHF 922'000) für Unvorhergesehenes integriert. Diese Reserve darf nur nach einem vorgängigen Beschluss des Gemeinderates verwendet werden.
Durchdachtes Projekt
Das überarbeitete Projekt erfüllt einerseits die Vorgaben des Bezirksrats; andererseits konnte das Bevölkerungsschutzgebäude gemeinsam mit der künftigen Nutzerschaft so optimiert werden, dass eine zweckmässige und kosteneffiziente Infrastruktur für die Blaulichtorganisationen entsteht. Damit lassen sich Synergien nutzen sowie Einsatzzeiten, Logistik und Kommunikationswege in einer Notlage zum Schutz der Maurmer Bevölkerung sicherstellen. Der Gemeinderat empfiehlt den Stimmberechtigten, dem Projekt am 9. Juni 2024 an der Urne zuzustimmen.
Gemeinderat Maur
Stabsübergabe bei der Feuerwehr Maur
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Im Gespräch mit dem heutigen und dem künftigen Feuerwehrkommandanten
Anfang 2024 übergibt der aktuelle Kommandant der Feuerwehr Maur, Daniel Fischer, den Führungsstab an Adrian Trüb – Zeit für ein Interview mit den zwei über ihre Arbeit bei der Feuerwehr und einen Ausblick auf das geplante Bevölkerungsschutzgebäude.
Daniel Fischer (DF), Adrian Trüb (AT), was hat Sie motiviert, sich überhaupt bei der Feuerwehr zu engagieren?
DF: Zu Beginn wollte ich gar nicht zur Feuerwehr, da ich mich meinem Landwirtschaftsbetrieb widmen wollte, aber ein Kollege hat mich dazu überredet und es war das Beste, was mir passieren konnte.
AT: Mir geht es ähnlich. Ich kannte die Feuerwehr zwar durch meinen Vater, so richtig dafür interessiert habe ich mich jedoch nicht. Ein guter Kollege wollte dann der freiwilligen Feuerwehr beitreten. Wir besuchten gemeinsam eine Übung und haben noch am selben Abend das Anmeldeformular unterzeichnet. Seither hat es mir den Ärmel reingezogen. Zum einen ist es ein schöner Dienst für die Gesellschaft und die Gemeinde, zum anderen schätze ich die Kameradschaft sehr.
Daniel Fischer, Sie sind seit 27 Jahren bei der Feuerwehr. Wie haben sich die Anforderungen und die Arbeit der Feuerwehr in dieser Zeit verändert?
DF: Die Ausbildung sowie die Einsatzführung sind komplexer geworden. Es muss viel mehr dokumentiert werden als früher. Wir haben mehr Material als zu Beginn meiner Feuerwehrkarriere, dies macht die Arbeit teilweise zwar etwas leichter, muss aber auch beübt werden. Deswegen steigen die Anforderungen an das Kader wie auch die Mannschaft.
Ist Ihnen ein bestimmter Einsatz speziell in Erinnerung geblieben?
DF: Es sind vor allem die Einsätze in Erinnerung geblieben, bei denen wir Menschen oder Tiere retten oder ihnen helfen konnten. Natürlich waren grössere Brände wie jene der Jowa in Volketswil oder der Swisswax in Fällanden als Feuerwehrmann sehr eindrücklich. Am schnellsten wach wurde ich, als bei meinem Nachbarn die Scheune inklusive Stall brannte. Als ich vom Feuerwehralarm geweckt wurde, sah ich an meiner Schlafzimmerwand einen Feuerschein und dachte zuerst, es brennt auf unserem Hof.
Anfang 2024 übergeben Sie den Posten als Feuerwehrkommandant an Adrian Trüb. Welche Erfahrungen oder Erkenntnisse können Sie ihm für diese Funktion mit auf den Weg geben?
DF: An erster Stelle steht die Mannschaft. Ohne die läuft nichts. Um ihnen eine gute Ausbildung und Material bieten zu können, braucht es aber die Unterstützung der Behörden und der Verwaltung. Deswegen ist ein gutes Einvernehmen sehr wichtig. Während meiner Zeit als Kommandant durfte ich jederzeit darauf zählen.
Adrian Trüb, wo möchten Sie als neuer Kommandant den Schwerpunkt legen und wo sehen Sie die grössten Herausforderungen, die auf die Feuerwehr Maur zukommen?
AT: Dani hat bereits sehr viel für die Feuerwehr geleistet. So kann ich auf eine tolle Truppe, viel Engagement und ein gutes Fachwissen zählen und darauf aufbauen. Dafür bin ich sehr dankbar.
Ich möchte das gute Niveau der Feuerwehr beibehalten und wenn möglich stetig verbessern. Ein wichtiger Schwerpunkt ist sicher das Thema Bevölkerungsschutzgebäude. Weiter sehe ich Potenzial in den Bereichen Kommunikation und Digitalisierung. Die grössten Herausforderungen werden vermutlich der Nachwuchs und die Tagesverfügbarkeit sein. Es ist immer schwieriger, Menschen zu finden, die sich freiwillig engagieren.
Gibt es in Maur besondere Merkmale (z. B. topografisch), die das Gebiet von anderen Gemeinden unterscheiden und die Sie bei der Feuerwehrarbeit speziell berücksichtigen müssen?
DF: Die Fläche mit fünfzehn Quadratkilometern mit vielen Wäldern, Bächen und Strassen ist bei Elementarereignissen oft eine Herausforderung; ebenso die Distanz vom Wohnort zum Depot in Maur mit unseren fünf auseinanderliegenden Ortsteilen, was sich auf die Einsatzzeit auswirkt.
AT: Wie Dani angesprochen hat, ist die grosse Fläche aussergewöhnlich. Nebst den Distanzen ist auch der Höhenunterschied zu erwähnen. Wir sind eine ländliche Gemeinde mit verschiedenen Dorfteilen, Weilern und einigen Aussenhöfen. Dafür ist das Industriegebiet überschaubar.
Mitte 2024 wird über ein neues Bevölkerungsschutzgebäude abgestimmt. Warum braucht Maur aus Sicht der Feuerwehr ein solches Gebäude?
DF: Das 1982 erstellte Gebäude war auf ein Korps von dreissig bis vierzig Personen und eine Bevölkerung von 7000 bis 9000 Einwohnerinnen und Einwohnern ausgelegt. Diese Infrastruktur entspricht platzmässig nicht mehr den Anforderungen der heutigen Feuerwehr. Da eine Zusammenarbeit mit umliegenden Feuerwehren aus topografischen Gründen nicht durchführbar ist, brauchen wir ein eigenes Gebäude. Zudem ist der Standort in der Looren viel zentraler gelegen, sodass sich die Einsatzzeiten erwiesenermassen verkürzen lassen. Mit dem neuen Bevölkerungsschutzgebäude ist die Feuerwehr in Hinblick auf die steigende Bevölkerungszahl für die nächsten zwanzig Jahre wieder gewappnet.
AT: So ist es. Für die Bevölkerung ist wichtig, auf eine Feuerwehr zählen zu können, die mit gutem Equipment schnell vor Ort ist. Im Ernstfall kommt es auf jede Minute an.
Ist das Loorenareal für die Feuerwehr der richtige Standort? Warum?
DF: Die Looren ist zentral gelegen und in absehbarer Zeit der einzige Standort, an dem ein solches Gebäude gebaut werden kann.
AT: Rund achtzig Prozent der Bevölkerung – wie auch ein Grossteil unserer Feuerwehrleute – wohnt in den oberen Ortsteilen. Der grösste Anteil unserer Einsätze ist ebenfalls in den oberen Dörfern. Dank der zentralen Lage des Loorenareals innerhalb der Gemeinde können wir die Einrückzeiten ins Feuerwehrgebäude und die Ausrückzeiten vom Feuerwehrgebäude zum Einsatzort deutlich verbessern.
Worauf freuen Sie sich am meisten, wenn das neue Gebäude dann steht?
DF: Auf die Einweihungsfeier. Spass bei Seite: Die Männer und Frauen von Feuerwehr, Zivilschutz und Samariterverein sollen ein Gebäude bekommen, in dem sie sich während ihres freiwilligen Dienstes rund um die Uhr, sieben Tage die Woche, 365 Tage im Jahr für die Gemeinde Maur wohlfühlen und ausreichend Platz haben.
AT: Aktuell platzen wir aus allen Nähten. Deshalb freue ich mich vor allem auf ein geräumigeres Umfeld, etwas mehr Platz in den Garderoben und eine zeitgemässe Einrichtung. Zudem freue ich mich sehr auf einen guten und engen Austausch mit den anderen Organisationen, die sich für den Bevölkerungsschutz einsetzen.
Das BSG soll auch als Stützpunkt für Zivilschutz und Samariter dienen. Wo sehen Sie in einem gemeinsam genutzten Gebäude konkrete Vorteile/Synergien bei den Blaulichtorganisationen?
DF: Die Organisationen können Material, Personal, Räume und Fahrzeuge gemeinsam nutzen. Die Wartung des gesamten Materials lässt sich so an einem Ort erledigen und es muss nicht aufwendig in der Gemeinde hin und her transportiert werden.
AT: Dem habe ich nichts hinzuzufügen.
Daniel Fischer, Adrian Trüb, vielen Dank für das Gespräch.
Bevölkerungsschutzgebäude – Projektüberprüfung im Gang
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Über das neue Bevölkerungsschutzgebäude auf der Looren wird am 9. Juni 2024 erneut abgestimmt. Aktuell wird das bestehende Projekt überprüft, um sicherzustellen, dass das Gebäude den heutigen Bedürfnissen und Anforderungen weiterhin gerecht wird.
Der Bezirksrat Uster hatte den Gemeinderat Maur im Oktober 2022 angewiesen, den geplanten und vom Volk bewilligten Bau eines Bevölkerungsschutzgebäudes auf dem Loorenareal neu zu berechnen. Dieser Marschhalt nutzt der Gemeinderat, um das Projekt noch einmal sorgfältig überprüfen zu lassen. Die Prüfung erfolgt abteilungsübergreifend und in enger Abstimmung mit den Nutzerinnen und Nutzern, insbesondere mit Feuerwehr, Zivilschutz und Samariterverein.
Im Rahmen des Überprüfungsprozesses haben die Ressortvorsteherin Liegenschaften, der Abteilungsleiter Liegenschaften sowie Vertreter aus dem Feuerwehrkader auch die Feuerwehrgebäude in den Gemeinden Zumikon und Küsnacht besichtigt. Diese Besuche vermittelten wertvolle Einblicke und Erfahrungen aus erster Hand, die nun in die Überarbeitung des Maurmer Bevölkerungsschutzgebäudes einfliessen können.
Optimierungen für hohen Praxisnutzen
Ziel ist insbesondere, das Bevölkerungsschutzgebäude in der Praxis optimal zu nutzen und Synergien auszuschöpfen. So werden beispielsweise mobile Hochregalgestelle zwischen der Fahrzeughalle und der Werkstatt geprüft. Diese könnten zu einer effizienteren Nutzung der vorhandenen Fläche beitragen und mehr Platz für das Einsatzmaterial direkt bei den Fahrzeugen schaffen.
In der Waschbox ist weiter eine Brücke mit Treppe angedacht, um die Reinigung der Fahrzeuge zu vereinfachen. Die Waschbox lässt sich zudem mehrfach nutzen, indem darin auch andere gemeindeeigene Fahrzeuge (Tiefbau, Unterhalt etc.) gereinigt werden können. Zusätzliche Optimierungsmassnahmen im Projekt betreffen die Bodenbeläge und Spritzschutzmassnahmen wie Wandschilder oder Schutzbehandlungen der Oberflächen.
Sichergestellt werden soll auch eine durchgängige Inhouse-Versorgung mit Funk- und Handyempfang im gesamten Gebäude, damit eine effektive Kommunikation bei einem Einsatz der Blaulichtorganisationen gewährleistet ist.
Photovoltaik-Anlage auf dem Dach
Ein weiterer wichtiger Punkt, der ausgehend von den Zielen des gemeinderätlichen Energieleitbilds und auch aus ökonomischen Überlegungen geprüft wird, ist die Integration einer PV-Anlage in das Projekt. Dazu wird die Gebäudestatik noch einmal unter die Lupe genommen, um eine möglichst grosse Anlage auf dem Dach des Bevölkerungsschutzgebäudes installieren zu können. Dass ein solche PV-Anlage sinnvoll ist, haben auch die Begehungen der Feuerwehrgebäude in Zumikon und Küsnacht bestätigt. Im Einklang mit dem Energieleitbild sind zudem Lehrrohre geplant, um das Gebäude zu einem späteren Zeitpunkt mit E-Ladestationen für Fahrzeuge ausrüsten zu können.
Weiteres Vorgehen
Das neue Bevölkerungsschutzgebäude ist ein wichtiger Bestandteil der Maurmer Sicherheitsinfrastruktur. Geplant ist, den Stimmberechtigten das überprüfte und wo nötig angepasste Projekt zu gegebenem Zeitpunkt an einer Orientierungsversammlung zu präsentieren, bevor im Juni 2024 darüber abgestimmt wird.
Abteilung Liegenschaften
Abstimmung über Bevölkerungsschutzgebäude im Frühjahr 2024 und Verzicht auf geplante Sanierung Loorensaalgebäude
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Der Gemeinderat Maur hat die beiden vom Bezirksrat gestoppten Bauprojekte in der Looren analysiert und neu beurteilt. An der Realisierung des neuen Bevölkerungsschutzgebäudes hält er fest. Das Geschäft kommt voraussichtlich im Frühjahr 2024 an die Urne. Von der geplanten Sanierung des Loorensaalgebäudes hingegen möchte der Gemeinderat vorerst absehen.
Der Bezirksrat Uster hatte den Gemeinderat Maur Anfang Oktober 2022 angewiesen, den geplanten und vom Volk bewilligten Bau eines neuen Bevölkerungsschutzgebäudes auf dem Loorenareal neu zu berechnen. Grund: In der Abstimmungsvorlage waren lediglich die Kosten für den Neubau aufgeführt (CHF 9,05 Mio.), nicht aber jene für die dafür notwendige Offenlegung und Revitalisierung des Rausen- und Haldenbachs (CHF 1,87 Mio.).
Der Bedarf für den Bau eines neuen Bevölkerungsschutzgebäudes ist für den Gemeinderat nach wie vor ausgewiesen. Er möchte den nun verordneten Marschhalt dafür nutzen, die Ausstattungsbedürfnisse im engen Austausch mit der Feuerwehr, dem Zivilschutz und dem Samariterverein nochmals fundiert zu prüfen und die Kosten unter Berücksichtigung aller Faktoren (Bachprojekt, Bauteuerung und Reserve) neu zu berechnen. Das Preisetikett dürfte nach heutiger Einschätzung im Bereich von 14 Millionen Franken zu stehen kommen. Die Urnenabstimmung ist im ersten Halbjahr 2024 vorgesehen.
Ebenfalls interveniert hatte der Bezirksrat bezüglich der Kostenüberschreitung im Generationenprojekt Looren (Modul A Schule/Kultur). Die bis zum Zeitpunkt der Beanstandung noch nicht verbauten Kosten, allen voran jene für die geplante Sanierung des Loorensaalgebäudes, hätten neu hergeleitet, veranschlagt und dem Souverän zur Beurteilung vorgelegt werden müssen.
Der Gemeinderat hat sich in den letzten Wochen und Monaten intensiv mit der «Baustelle» Loorensaalgebäude auseinandergesetzt und ist zum Schluss gelangt, dass eine Fassadensanierung des Loorensaalgebäudes alleine nicht sinnvoll ist und sich die Nutzungsbedürfnisse im Zuge der mittlerweile fast siebenjährigen Realisierungszeitspanne im Generationenprojekt Looren stark gewandelt haben. Angesichts dieser veränderten Ausgangslage und der sich abzeichnenden Mehrkosten beurteilt der Gemeinderat die geplanten Sanierungsarbeiten am Loorensaalgebäude, die im Wesentlichen der Substanzerhaltung und der Erhöhung des Komforts dienen sollten, als nicht mehr zweckmässig. Er möchte stattdessen Alternativen prüfen und das Projekt im Sinne der Nachhaltigkeit grundlegend neu überarbeiten und dimensionieren.
Vor diesem Hintergrund stellt der Gemeinderat der Gemeindeversammlung vom 12. Juni 2023 den Antrag, die eigenständigen Teilprojekte «Sanierung Loorensaalgebäude» und «Bau eines Kinderspielplatzes» des am 25. September 2016 für das Modul A Schule/Kultur bewilligten Kredits im Generationenprojekt Looren aufzuheben. Eingeschlossen im Aufhebungsantrag sind auch die Kosten für den neuen Kinderspielplatz, weil die im Zusammenhang mit dem Neubau Bevölkerungsschutzgebäude notwendige Bachumlegung einen direkten Einfluss auf die Positionierung hat. Nach erfolgter Abstimmung über das neue Bevölkerungsschutzgebäude soll der Kinderspielplatz realisiert werden.
Gemeinderat Maur